Καμία αναστολή στη δίωξη για τους λιποτάκτες

ΔΕΝ ΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΙ οι λιποτάκτες στη ρύθμιση βάσει της οποίας θα επιτραπεί στους ανυπότακτους του εξωτερικού να έλθουν στην Ελλάδα προκειμένου να ψηφίσουν στις δημοτικές και περιφερειακές εκλογές, καθώς και στις ευρωεκλογές του ερχομένου Μαΐου.

Η σχετική υπουργική απόφαση, που... ως γνωστόν εκδόθηκε στις 20 Μαρτίου, αναστέλλει την ποινική δίωξη όσων τελούν σε ανυποταξία για το χρονικό διάστημα από 11 Μαΐου έως και 9 Ιουνίου 2014. Ορίζει όμως ρητά ότι ούτε ο έλεγχος της στρατολογικής κατατάξεως ούτε η ποινική δίωξη αναστέλλονται για πρόσωπα που τελούν σε λιποταξία. Δηλαδή για αυτούς που κατετάγησαν στις Ένοπλες Δυνάμεις και στη συνέχεια εγκατέλειψαν τη θέση τους. Πρόκειται, όπως καταλαβαίνει κανείς, για αδίκημα πολύ σοβαρότερο, απέναντι στο οποίο δεν επιδεικνύεται η επιείκεια που τυγχάνουν οι ανυπότακτοι, για τους οποίους υπάρχει πάντα η περίπτωση να παρουσιαστούν και να υπηρετήσουν. Υπενθυμίζεται ότι για τους λιποτάκτες ισχύει απαγόρευση εξόδου από τη χώρα.

Στο μεταξύ, καλούνται να καταταγούν στην Πολεμική Αεροπορία (124 ΠΒΕ στην Τρίπολη) από 20 έως 27 Μαΐου οι στρατεύσιμοι κλάσεως 2016 (γεννημένοι το 1995) από τους νομούς Αττικής (αρμοδιότητας Σ.Υ. Πειραιά) Δράμας, Καβάλας, Ροδόπης, Έβρου, Ξάνθης (αρμοδιότητας Σ.Υ. Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης), Θεσσαλονίκης (Σ.Υ. Θεσσαλονίκης), Κοζάνης, Φλώρινας, Καστοριάς, Γρεβενών (αρμοδιότητας Σ.Υ. Δυτικής Μακεδονίας), Χαλκιδικής, Κιλκίς, Πέλλας, Σερρών, Ημαθίας, Πιερίας, (αρμοδιότητας Σ.Υ. Κεντρικής Μακεδονίας), Λάρισας, Τρικάλων, Μαγνησίας, Καρδίτσας, Ιωαννίνων, Πρέβεζας, Άρτας, Θεσπρωτίας, Ευβοίας, Φθιώτιδος, Βοιωτίας, Φωκίδας, Ευρυτανίας, Μεσσηνίας, Λακωνίας, Αρκαδίας, Αργολίδας και Κορινθίας. Επίσης οι στρατεύσιμοι προηγουμένων ετών (κλάσεων 1991 έως 2016) η αναβολή των οποίων έληξε στο διάστημα μεταξύ 2 Ιανουαρίου και 28 Φεβρουαρίου και όσοι είχαν αναβολή για λόγους υγείας η οποία έληξε στο διάστημα από 1ης Μαρτίου έως 30 Απριλίου. Από τον ιστότοπο της Στρατολογίας (www.stratologia.gr) μπορούν οι ενδιαφερόμενοι να πληροφορηθούν περισσότερες λεπτομέρειες κάνοντας «κλικ» στον σύνδεσμο «Πληροφορίες για την κατάταξη μου».

Η απόφαση του ΣτΕ για τις παράνομες αποστρατείες αξιωματικών των ΕΔ

Άνοιξε ο ασκός του Αιόλου για τις άδικες αποστρατείες στελεχών των ΕΔ με απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας. Και είναι άκρως επίκαιρη με όλα αυτά που παραλίγο να συμβούν την περασμένη εβδομάδα στις Ένοπλες Δυνάμεις, όταν αξιωματικοί παραλίγο να αποστρατευθούν άνευ λόγου και αιτίας για να ικανοποιηθεί επιτελείο πολιτικού παράγοντα.

Η απόφαση προβλέπει... αποζημίωση για ηθική βλάβη, τους μισθούς για όσο χρονικό διάστημα είχαν τεθεί σε αποστρατεία και όλα τα επιδόματα τα οποία θα ελάμβαναν εάν δεν είχε μεσολαβήσει η παράνομη αποστρατεία τους. Αυτά δικαιούνται τα στελέχη των Ειδικών Δυνάμεων, των οποίων η αποστρατεία κρίθηκε παράνομη από τα δικαστήρια, σύμφωνα με απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας.

Σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 6 περ. δ΄ του π.δ. 361/2001 (ΣτΕ 3472/2007 Ολομ., 1760/2009, 1548/2013) στο ΣΤ΄ Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας υπάγονται τα ένδικα βοηθήματα και μέσα που αφορούν διαφορές, οι οποίες προκύπτουν από την εφαρμογή της νομοθεσίας για : τις κάθε είδους αποδοχές (δεδουλευμένες ή μη) και χρηματικές αξιώσεις που συνδέονται με την πρόσληψη, την υπηρεσιακή κατάσταση και τη λύση της σχέσης του προσωπικού γενικά του Δημοσίου, των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης και των λοιπών νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου.

Εξάλλου, στο άρθρο 932 του Αστικού Κώδικα ορίζονται τα εξής: «Σε περίπτωση αδικοπραξίας, ανεξάρτητα από την αποζημίωση για την περιουσιακή ζημία, το δικαστήριο μπορεί να επιδικάσει εύλογη κατά την κρίση του χρηματική ικανοποίηση λόγω ηθικής βλάβης. Αυτό ισχύει ιδίως για εκείνον που έπαθε προσβολή της υγείας, της τιμής ή της αγνείας του ή στερήθηκε την ελευθερία του. Σε περίπτωση θανάτωσης προσώπου, η χρηματική αυτή ικανοποίηση μπορεί να επιδικαστεί στην οικογένεια του θύματος λόγω ψυχικής οδύνης».

Από τον συνδυασμό των ανωτέρω διατάξεων συνάγεται ότι η αξίωση για χρηματική ικανοποίηση λόγω της ηθικής βλάβης την οποία υπέστη υπάλληλος του Δημοσίου ή νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου από παράνομες πράξεις ή παραλείψεις οργάνων τους που αφορούν την υπηρεσιακή του κατάσταση, εμπίπτει στην έννοια της χρηματικής αξιώσεως που συνδέεται με την υπηρεσιακή κατάσταση του υπαλλήλου, εφόσον η ηθική βλάβη προκαλείται από αδικοπραξία που συνάπτεται με θέμα υπηρεσιακής του μεταχειρίσεως.

Στο πλαίσιο αυτό εξεδόθη η υπ’ αριθμ. 1147/2014 απόφαση του ΣΤ΄ Τμήματος του ΣτΕ, η οποία έκρινε ότι «εάν όργανο του κράτους απομακρυνθεί από την υπηρεσία του», λόγω παράνομης πράξης της αρμόδιας υπηρεσίας, «δικαιούται το όργανο αυτό να αξιώσει από το ελληνικό Δημόσιο αποζημίωση για αποκατάσταση της ζημιάς που υπέστη εκ του ότι κατά τη διάρκεια της παράνομης απομάκρυνσής του από τη δημόσια υπηρεσία δεν εισέπραξε τις αποδοχές, τις οποίες θα εισέπραττε, εάν δεν είχε παρανόμως απομακρυνθεί από τη δημόσια υπηρεσία».

Με την παραπάνω απόφαση κρίθηκε το δίκαιο του αιτήματος, του παρανόμως αποστρατευθέντος, για τη λήψη των επιδομάτων καθ’ όλο το χρονικό διάστημα της παράνομης αποστρατείας του, δεδομένου ότι στην έννοια των αποδοχών περιλαμβάνονται και τα πάσης φύσεως και οιασδήποτε μορφής επιδόματα, τα οποία καταβάλλονται στους εν ενεργεία αξιωματικούς, έστω και αν τα επιδόματα αυτά συναρτώνται είτε σύμφωνα με τον νόμο είτε λόγω της φύσεώς τους προς την ενεργό υπηρεσία, εφόσον πάντως, τα επιδόματα αυτά καταβάλλονται παγίως και κατά τακτά χρονικά διαστήματα στους εν ενεργεία αξιωματικούς.

Η παραπάνω απόφαση του ΣτΕ (ΣΤ’ Τμήμα) είναι σημαντική δεδομένου ότι στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων, των οποίων η αποστρατεία κρίθηκε παράνομη από τα δικαστήρια, δικαιούνται:

1) αποζημίωση για την ηθική βλάβη που υπέστησαν,

2) τους μισθούς για όσο χρονικό διάστημα είχαν τεθεί σε αποστρατεία και

3) όλα τα επιδόματα τα οποία θα ελάμβαναν, εάν δεν είχαν μεσολαβήσει η παράνομη αποστρατεία του.

Με την ίδια απόφαση όμως το ΣτΕ έκρινε ότι, όπως αναφέρουμε και παραπάνω, εάν όργανο του κράτους απομακρυνθεί από την υπηρεσία του, λόγω παράνομης πράξης της αρμόδιας υπηρεσίας, δικαιούται το όργανο αυτό να αξιώσει από το ελληνικό Δημόσιο αποζημίωση για αποκατάσταση της ζημιάς που υπέστη εκ του ότι κατά τη διάρκεια της παράνομης απομάκρυνσής του από τη δημόσια υπηρεσία δεν εισέπραξε τις αποδοχές τις οποίες θα εισέπραττε, εάν δεν είχε παρανόμως απομακρυνθεί από τη δημόσια υπηρεσία. Συνεπώς, η κρίση αυτή του εν λόγω δικαστηρίου μπορεί να αξιοποιηθεί και από άλλους δημόσιους υπαλλήλους.

Επίσης, σας αναφέρουμε χαρακτηριστικά την υπ’ αριθμ. 2228/2010 Διοικητικό Εφετείο (Τρ/λές), με την οποία επικυρώνεται απόφαση του Διοικ. Πρωτοδικείου και η οποία έκρινε ότι «η λήψη μειωμένου εφάπαξ βοηθήματος από το μετοχικό ταμείο στρατού συνιστά ζημία του προσφεύγοντος – ενάγοντος, η οποία προκλήθηκε από την παράνομη αποστρατεία του και την συνεπεία αυτής προώρου εξόδου του, για την ανόρθωση της οποίας ευθύνεται το Δημόσιο, κατ’ άρθρο 105 ΕΙΣΝΑΚ». Στο ίδιο πλαίσιο κινείται και η υπ’ αριθμ. 1500/2013 Δ.ΕΦ. ΑΘ (Τρ/λές), η οποία έκρινε ότι «εφεσίβλητος αξιωματικός, ο οποίος αποστρατεύτηκε παρανόμως, δικαιούται να λάβει νομιμοτόκως ως αποζημίωση τη διαφορά εφάπαξ βοηθήματος και τα σχετικά επιδόματα για το χρονικό διάστημα που τελούσε παρανόμως εν αποστρατεία, εφόσον τα επιδόματα αυτά καταβαλλόμενα στους στρατιωτικούς παγίως και κατά τακτά χρονικά διαστήματα αποτελούν μέρος των τακτικών αποδοχών τους, τις οποίες θα εισέπραττε αν δεν είχε παρανόμως απομακρυνθεί από την υπηρεσία του».

Επανεξελέγη ο κ. Καρανίσας στο Δ.Σ. της Ε.Α.Α.Σ. και ευχαριστεί....

Ο κ. Θωμάς Καρανίσας αισθάνεται την ανάγκη να ευχαριστήσει δημοσίως και για μια κόμη φορά τους συναδέλφους που τον τίμησαν με την ψήφο τους και τον επανεξέλεξαν στο Δ.Σ. της Ενώσεως.

Aπό την παρουσία μας στον χορό του Συνδέσμου Αποφοίτων ΣΣΑΣ

Κυριακή 9 Φεβρουαρίου 2014 με τους αγαπητούς συναδέλφους κ.κ. ΓΚΟΛΕΜΗ Μ.,ΛΑΓΚΩΝΑ Α. και ΠΑΠΑΛΕΞΟΠΟΥΛΟ.Α.

Ευνοϊκή η εισήγηση του γενικού επιτρόπου Επικρατείας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, Διονύσιου Λασκαράτου, προς την Ολομέλεια του Ανώτατου Δημοσιονομικού Δικαστηρίου.

Συγκεκριμένα, ο κ. Λασκαράτος πρότεινε την Τετάρτη να κηρυχθεί αντισυνταγματική και αντίθετη στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ) η αναδρομική από 1η Αυγούστου 2012 μείωση των συντάξεων των: 1) Ένστολων όλων των σωμάτων (στρατιωτικών, αστυνομικών, λιμενικών, πυροσβεστών, κ.λπ.), 2) δικαστικών... 3) καθηγητών των Ανωτάτων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (ΑΕΙ), 4) διευθυντών του ΕΣΥ, κ.λπ.
Νομικοί κύκλοι τόνιζαν ότι η εισήγηση του κ. Λασκαράτου αναμένεται να γίνει δεκτή από την Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου, καθώς στο παρελθόν ( 27 Φεβρουαρίου 2013) είχε γνωμοδοτήσει επί του τότε νομοσχεδίου για το Μνημόνιο ΙΙΙ και είχε αποφανθεί ότι είναι αντισυνταγματικές και αντίθετες στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, οι μειώσεις των συντάξεων.
Στο πνεύμα της γνωμοδότησης της Ολομέλειας ΕΣ παρέμεινε ο κ. Λασκαράτος την Τετάρτη τονίζοντας ότι οι μειώσεις των συντάξεων ενστόλων κ.λπ. παραβιάζουν τα άρθρα 2,4 και 25 του Συντάγματος, που αφορούν τις αρχές της ισότητας ως προς την κατανομή των δημόσιων βαρών ανάλογα με τις δυνάμεις του κάθε φορολογούμενου πολίτη, του σεβασμού της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, καθώς πλήττεται το επίδομα της αξιοπρεπούς διαβίωσης των συνταξιούχων και της αναλογικότητας, διότι δεν αιτιολογείται η αναγκαιότητα μειώσεων των συντάξεων.
Όπως εξήγησε ο γενικός επίτροπος Επικρατείας, στις περιπτώσεις των παρατεταμένων οικονομικών κρίσεων δεν είναι επιτρεπτό η επιβάρυνση από τα λαμβανόμενα μέτρα (μειώσεις αποδοχών και συντάξεων, κ.λπ.) να κατανέμονται συνεχώς σε συγκεκριμένη κατηγορία φορολογουμένων, όπως είναι οι μισθοδοτούμενοι από το Δημόσιο, οι οποίοι είναι συνεπείς στις φορολογικές υποχρεώσεις τους. Και την ίδια στιγμή να ευνοούνται άλλες κατηγορίες πολιτών, λόγω της φορολογικής ασυνέπειας των οποίων προκαλείται σε μεγάλο βαθμό η δυσμενής οικονομική συγκυρία που πλήττει τη χώρα μας.
Ο κ. Λασκαράτος, τόνισε, επίσης, ότι οι περικοπές των συντάξεων παραβιάζουν επιπρόσθετα και το πρώτο πρόσθετο πρωτόκολλο της ΕΣΔΑ, καθώς δεν προκύπτει από κάποιο στοιχείο ότι η αναδρομική μείωση των συντάξεων υπαγορεύτηκε από λόγους γενικότερου δημοσίου ή κοινωνικού συμφέροντος, μετά από τήρηση των αρχών: α) Της ισότητας, β) της ισότητας στην κατανομή των βαρών και γ) της αναλογικότητας.
Ειδικά για τους δικαστικούς λειτουργούς επικαλέστηκε τη συνταγματική ισοτιμία μεταξύ των τριών λειτουργιών (νομοθετική, εκτελεστική και δικαστική) αλλά και την ειδική μεταχείριση που προβλέπει για τους δικαστικούς λειτουργούς το Σύνταγμα για να συμπεράνει ότι οι αποδοχές των δικαστικών πρέπει να είναι ίσες με τις αποδοχές των δύο άλλων λειτουργιών.
Αυτή η ειδική αυτή μεταχείριση των εν ενεργεία δικαστικών λειτουργών, πρόσθεσε, συμπεριλαμβάνει και τους συνταξιούχους, σύμφωνα με την αρχή της σταθερής αναλογίας των αποδοχών των μάχιμων δικαστών και των συντάξεων τους.
Από την πλευρά τους οι νομικοί παραστάτες του ελληνικού Δημοσίου υποστήριξαν, μεταξύ άλλων, ότι οι μειώσεις των συντάξεων επιβλήθηκαν από επιτακτικούς λόγους δημοσίου συμφέροντος και από τις υποχρεώσεις της χώρας μας προς τους Ευρωπαίους εταίρους μας.
Σημειώνεται, ότι η Ολομέλεια ΕΣ επιφυλάχθηκε να εκδώσει τις αποφάσεις της μέσα στο επόμενο διάστημα.

Εισήγηση για ακύρωση μειώσεων σε συντάξεις των ειδικών μισθολογίων

Το θέμα αφορά περικοπές στις συντάξεις των ειδικών μισθολογίων κατά των οποίων έχουν προσφύγει δικαιούχοι. Η συζήτηση των προσφυγών θα γίνει αύριο ενώπιον της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ωστόσο ήδη ο Γενικός Επίτροπος της Επικρατείας στο Ελεγκτικό Συνέδριο έχει εισηγηθεί να κριθούν αντισυνταγματικές οι περικοπές στις συντάξεις όλων των ειδικών μισθολογίων. Εφόσον η εισήγηση γίνει δεκτή, θα πρέπει να επιστραφούν στους συνταξιούχους των ειδικών μισθολογίων περί τα 100 εκατομμύρια ευρώ, ενώ η επαναφορά των συντάξεων στα επίπεδα του Αυγούστου του 2012, δηλαδή προ των περικοπών, εκτιμάται ότι θα επιβαρύνει τον προϋπολογισμό με περίπου 70 εκατομμύρια ευρώ.

Στην εισήγησή του ο Γενικός Επίτροπος της Επικρατείας στο Ελεγκτικό Συνέδριο Διονύσης Λασκαράτος υποστηρίζει ότι είναι αντισυνταγματικές οι περικοπές που έγιναν, λόγω Μνημονίου, στους συνταξιούχους δικαστικούς, στρατιωτικούς, πανεπιστημιακούς και γιατρούς του ΕΣΥ καθώς δεν είναι δυνατόν, όπως υποστηρίζει, η οικονομική επιβάρυνση να αφορά συνεχώς μια συγκεκριμένη κατηγορία φορολογούμενων όπως είναι οι μισθοδοτούμενοι από το Δημόσιο, οι οποίοι είναι συνεπείς στις φορολογικές τους υποχρεώσεις και παράλληλα να ευνοούνται άλλες κατηγορίες πολιτών οι οποίοι είναι ασυνεπείς και εν πολλοίς ευθύνονται για την οικονομική συγκυρία που πλήττει τη χώρα.

Ειδικότερα, όπως επισημαίνεται στην εισήγηση, οι επίμαχες περικοπές στις συντάξεις προσκρούουν στις συνταγματικές αρχές της ισότητας και της αναλογικότητας, αφού οι συγκεκριμένες κατηγορίες πλήττονται δυσανάλογα με τις δυνάμεις τους. Επιπλέον, όπως σημειώνεται, δεν προκύπτει από πουθενά ότι εξαντλήθηκε κάθε πρόσφορο μέτρο για να περιοριστεί το κρατικό έλλειμμα έτσι ώστε να αποτραπεί η εκ νέου επιβάρυνση της ίδιας κατηγορίας εργαζομένων.

Οι περικοπές στις συντάξεις των ειδικών μισθολογίων δεν είναι η τελευταία υπόθεση που, ως διαφαίνεται, θα απασχολήσει εξ αντανακλάσεως το υπουργείο Οικονομικών αφού προσεχώς, στο ΣτΕ θα εκδικασθούν προσφυγές που άπτονται της εφαρμογής του Μνημονίου και αφορούν τη διαθεσιμότητα και τις περικοπές στο εφάπαξ των δημοσίων υπαλλήλων.

Eκλογές της ΕΑΑΣ 23 Φεβρουαρίου 2014